社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

· 评估依据

     1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）
     2.国家发展改革委《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）；
     3.国家发展改革委办公厅《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》（发改投资〔2013〕428号）；
     4、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正） 第四十七条规定：“县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。”
     5、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号） 第十二条 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。
     6、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号） 《重大行政决策程序暂行条例》主要内容包括重大行政决策事项的界定、原则、草案形成（决策启动、公众参与、专家论证、风险评估）、合法性审查、集体讨论、决策执行和调整、法律责任。该条例对风险评估作出了具体要求。
     7、《国务院工作规则》（国发〔2018〕21号） 第二十五条规定：“国务院各部门提请国务院研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及地方的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见。在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。”
     8、《政府投资条例》（国务院令第712号） 第十一条规定：“对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。”
     9、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（2012年4月10日起施行） 第二条规定：“申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；（三）社会稳定风险评估材料；（四）申请强制执行的房屋状况；（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。”
     10、山东省发展和改革委员会《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（2014年6月1日起施行）；
     11、《山东省重大行政决策程序规定》山东省人民政府令第336号（2021年1月1日起施行）；
     12.《德州市重大行政决策程序规定》德州市人民政府令第3号（2017年3月1日起施行）；

      社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

· 2016年

     选入德州市社会稳定风险评估专业机构库成员，成立社会稳定风险评估中心

· 2016年底

     团队成员完成专业培训，制定工作手册及创建风险数据库、研发综合指数分析法并承办第一个稳评项目

· 2018年

     不断精耕细作，打造专项稳评产品，建立稳评工作体系

· 2020年

     已完成社会稳定风险评估项目100余项，涉及重大项目立项审批、重大政策制定、土地征收、旧城改造、公用事业价格调整、企业合并等

• · 政府决策

  业绩涉及公共交通、城市规划、公用事业、公共利益、价格调整、涉农利益等领域，典型项目如：
  《德州市深化出租汽车行业改革实施意见》项目
  《德州市深化出租汽车行业改革实施意见》项目
  《德州市深化出租汽车行业改革实施意见》项目
  《禹城市“十四五”规划纲要》项目

• · 征地拆迁

       业绩涉及集体土地征收、国有土地上房屋征收等领域，典型项目如：
  市民中心项目地块土地征收项目
  市民中心项目地块土地征收项目
  德州市2020年第2批次建设用地土地征收项目
  平原县2020年第5批次建设用地土地征收项目

• · 重点项目

  业绩涉及危废处置、风电、热电、能源、纺织、天燃气分输站、医疗等领域，典型项目如：
  水泥窑协同处置废弃物项目
  平原县固体废物处置中心项目
  燃气热电冷三联供工程项目
  临邑德惠新河风二期风电项目

• · 城市规划

  业绩涉及土地规划调整、燃气线路规划、管道线路调整等领域，典型项目如：
  平原县土地利用总体规划局部修改项目
  庆云县土地利用总体规划局部修改项目
  禹城市土地利用总体规划局部修改项目
  临沧线德州市陵城区段管道迁改项目

• · 棚户区、旧城改造

  业绩涉及棚户区改造、旧城改造、大社区建设等领域，典型项目如：
  宁津县东白、侯家道片区棚改项目
  德州耿庄、王庄社区项目
  德州金都花园二期旧城改造项目
  德州堤岭棚户区改造项目